El 1997 es va crear el Consorci del Besòs amb l’objectiu de coordinar la transformació del front marítim i de l’entorn fluvial mitjançant la cooperació entre diferents administracions. L’horitzó estratègic se situava al 2004, coincidint amb el Fòrum Universal de les Cultures. Aquest esdeveniment va actuar com a catalitzador d’una profunda regeneració urbana: es va urbanitzar el litoral, es van crear noves infraestructures i es va consolidar el Parc del Fòrum com a gran espai públic. L’actuació va millorar la connectivitat entre Barcelona i Sant Adrià i va redefinir la relació de la ciutat amb el mar i el riu Besòs.